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本報評論員

市域治理是國家治理的重要維度,在國家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用、連城帶鄉的引擎作用、以點帶面的示范作用。作為省域副中心城市和漢江流域中心城市,襄陽必須在市域治理上體現出中心城市的追求和擔當,認真落實黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆七次全會部署,堅持以改革創新為根本動力,抓住城市治理、基層治理等重點,加快推進市域治理現代化。

要堅持黨建引領,強化基層治理。各級要堅持把黨的領導、黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,用黨建“繡花針”來穿起基層治理服務“千條線”,推動形成黨建引領的共建共治共享城鄉基層治理格局?;鶎又卫黻P鍵在社區。近年來,襄陽圍繞社區“減負增效”做了大量基礎工作,中心城區社區減負的“壓強”和“勢場”已經形成。疫情防控讓社區黨組織、廣大黨員干部和人民群眾之間的感情與日俱增。各級必須趁熱打鐵,繼續強化黨建引領,持續推動重心下移、資源下沉,以優良“小氣候”促進社區治理出經驗、出亮點;必須與時俱進,建好用好城市社區黨組織書記、社區工作者、志愿者“三支隊伍”,常態化、制度化開展“雙報到”?;鶎又卫黼y點在鄉村,各級必須穩扎穩打、久久為功,把整頓軟弱渙散村黨組織、壯大村集體經濟、全面落實“四議兩公開”制度等作為當前工作重點;深入推進平安鄉村建設,結合掃黑除惡專項斗爭,妥善化解土地承包等各類矛盾,確保農村和諧穩定;學習借鑒“新時代楓橋經驗”,增強聯系發動群眾的看家本領,做實“四會”治事、“三社”聯動,健全志愿服務激勵保障機制,充分發揮人民群眾、社會組織在推進治理現代化中的主體作用。

要堅持改革賦能,深化社會治理。實現治理體系和治理能力現代化是全面深化改革的總目標,推進市域治理現代化也要堅持以改革開放創新的辦法和手段來實施。要把科技作為提高社會治理效能的主要引擎和重要抓手,堅持用智能化助推現代化,深化拓展“互聯網+政務服務”改革探索,真正做到“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”。要堅定不移擴大對外開放,以更加包容的心態、柔性的機制吸附優質資源要素,為推動經濟社會高質量發展、推進治理體系和治理能力現代化涵養動能。要以強化制度創新為根本,利用自貿片區這塊“試驗田”探索社會治理新路徑,為吸引外資、引進人才、做強外貿提供更強的支撐。要探索建立漢江流域城市群開放合作機制,做好基礎設施、公共服務等方面的硬聯通,加強市場、規則、標準等方面的軟聯通,促進流域協同共治。

要堅持建管協同,優化城市治理。城市治理是市域治理的主要戰場,是推進治理現代化的必答題。各級要用好“全周期管理”這把城市治理的新鑰匙,加快對城市建設管理運行各環節全鏈條進行總體設計、統籌謀劃,圍繞保護延續好“江、山、河、洲、城”整體格局,嚴格落實“十年禁漁”部署,統籌推進“一江兩河”六岸美化亮化等建設,做好襄陽古城保護與發展;合理調整老城區規劃,大力實施老舊小區改造,加快重點公共服務設施建設,補齊基礎設施短板;提升交通基礎設施和防災減災基礎設施建設水平,著力打造“韌性城市”。同時,要結合搶抓新基建“風口”和“十四五”規劃制定,工程化、項目化推進信息化和智慧城市建設,讓城市更聰明、更智慧,讓治理收放自如、進退裕如。

責任編輯:蔣琦威
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